Обучайся и экономь!

24 Августа 2022

Востребованность дополнительного профессионального образования растет. По данным Росстата за последние шесть лет число слушателей по программам ДПО ежегодно увеличивалось. Средние темпы их базисного и цепного приростов составили 9,14% и 3,54% соответственно.

В статистической отчетности все слушатели разделены на обучавшихся за счет бюджетных ассигнований, а также за счет средств физических и юридических лиц. На практике бюджетные ассигнования на ДПО выделяются в основном для обучения государственных служащих, работников казенных учреждений, а также граждан по направлениям центров занятости населения. Распределение слушателей по таким источникам финансирования как средства физических и юридических лиц показывает, сколько слушателей обучалось за собственный счет и сколько за счет работодателей. Отождествление юридических лиц с работодателями уместно, поскольку они могут оплачивать обучение только своих штатных работников.


Причины, которые мотивируют граждан нести расходы на обучение, различные. Как правило, они оплачивают свое обучение, когда планируют работать по новой профессии или получить конкурентное преимущество в карьерном продвижении путем приобретения новых навыков по имеющийся квалификации.

Работодатели оплачивают обучение работников, если видят от этого пользу для развития своей организации. Другая причина, когда в силу требований законодательства они обязаны направить персонал на обучение. Например, на них возложена обязанность организовывать повышение квалификации по вопросам охраны труда не реже одного раза в три года.

Анализ динамики слушателей по источникам финансирования обучения показывает, что их число выросло за счет обученных из средств работодателей и бюджетных ассигнований. Темпы базисного прироста по указанным источникам имеют положительные значения. При этом наибольший рост произошел в 2019-2021 годы. Темпы цепного прироста в некоторых годах показывают отрицательные значения, но их средние величины положительны: 3,21% – расходы работодателей, 8,42% – бюджетные расходы.

Темпы прироста слушателей

Источники финансирования

2017

2018

2019

2020

2021

Средний темп прироста

Темпы базисного прироста: ∆ТР = (Птек – Пбаз) / Пбаз*100%

(отношение числа слушателей текущего года к базовому – 2016)

Всего слушателей

1,86

2,89

8,25

13,81

18,89

9,14

За счет бюджета

10,95

5,52

15,37

48,00

45,70

25,11

За счет работодателей

4,59

1,55

8,70

2,08

15,75

6,54

За счет собственных средств

-13,99

2,41

-0,91

-3,45

-6,31

-4,45

Темпы цепного прироста: ∆ТР = (Птек – Ппр.п) / Ппр.п*100%

(отношение числа слушателей текущего года к предыдущему)

Всего слушателей

1,86

1,02

5,21

5,13

4,46

3,54

За счет бюджета

10,95

-4,89

9,33

28,28

-1,56

8,42

За счет работодателей

4,59

-2,90

7,03

-6,09

13,39

3,21

За счет собственных средств

-13,99

19,07

-3,24

-2,56

-2,96

-0,74


Темпы прироста слушателей, обучавшихся за счет собственных средств, имеют отрицательные значения на протяжении всего анализируемого периода за исключением 2018 года. Такая динамика отразилась на средних темпах базисного (-4,45%) и цепного (-0,74) приростов.

Сокращение слушателей, оплативших свое обучение, и рост слушателей, обучавшихся за счет бюджетных ассигнований связаны, скорее всего, с реализацией с 2019 года федерального проекта “Содействие занятости”. В рамках проекта за счет бюджетных средств ежегодно обучалось около 400 тыс. слушателей. Среди них: граждане предпенсионного возраста; женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщины, не состоящие в трудовых отношениях и имеющие детей дошкольного возраста; безработные; граждане, находящиеся под риском увольнения; а также некоторые категории молодежи.

Проект продлится до 2024 года, что дает гражданам из перечисленных категорий возможность заняться профессиональным развитием без затрат собственных средств.

Андрей Ларионов

Вернуться к списку